1 总 则

• 1.0.1 为适应国民经济各部门、各地区的防洪要求和防洪建

• 1.0.2 本标准适用于防洪保护区、工矿企业、交通运输设施

• 1.0.3 各类防护对象的防洪标准除应符合本标准外，尚应符

2 术 语

• 2.0.1 防护对象 flood protection o

• 2.0.2 防洪保护区 flood protection

• 2.0.3 防护等级 grade of flood pro

• 2.0.4 当量经济规模 equivalent econo

• 2.0.5 可能最大洪水 probable maximum

3 基本规定

• 3.0.1 防护对象的防洪标准应以防御的洪水或潮水的重现期

• 3.0.2 各类防护对象的防洪标准应根据经济、社会、政治、

• 3.0.3 同一防洪保护区受不同河流、湖泊或海洋洪水威胁时

• 3.0.4 防洪保护区内的防护对象，当要求的防洪标准高于防

• 3.0.5 当防洪保护区内有两种以上的防护对象，且不能分别

• 3.0.6 对于影响公共防洪安全的防护对象，应按自身和公共

• 3.0.7 防洪工程规划确定的兼有防洪作用的路基、围墙等建

• 3.0.8 下列防护对象的防洪标准，经论证可提高或降低：

• 3.0.9 按本标准规定的防洪标准进行防洪建设，经论证确有

4 防洪保护区

• 4.1 一般规定

  • 4.1.1 在确定防洪标准时，应分析受洪水威胁地区的洪水特

  • 4.1.2 划分防洪保护区防护等级的人口、耕地、经济指标的

• 4.2 城市防护区

  • 4.2.1 城市防护区应根据政治、经济地位的重要性、常住人

  • 4.2.2 位于平原、湖洼地区的城市防护区，当需要防御持续

  • 4.2.3 位于滨海地区的防护等级为Ⅲ等及以上的城市防护区

• 4.3 乡村防护区

  • 4.3.1 乡村防护区应根据人口或耕地面积分为四个防护等级

  • 4.3.2 人口密集、乡镇企业较发达或农作物高产的乡村防护

  • 4.3.3 蓄、滞洪区的分洪运用标准和区内安全设施的建设标

5 工矿企业

• 5.0.1 冶金、煤炭、石油、化工、电子、建材、机械、轻工

• 5.0.2 滨海区中型及以上的工矿企业，当按本标准表5.0

• 5.0.3 工矿企业还应根据遭受洪灾后的损失和影响程度，按

• 5.0.4 当工矿企业遭受洪水淹没后，可能爆炸或导致毒液、

6 交通运输设施

• 6.1 铁 路

  • 6.1.1 国家标准轨距铁路的各类建筑物、构筑物，应根据铁

  • 6.1.2 经过行、蓄、滞洪区铁路的防洪标准，应结合所在河

  • 6.1.3 工矿企业专用标准轨距铁路的防洪标准，应根据本标

• 6.2 公 路

  • 6.2.1 公路的各类建筑物、构筑物应根据公路的功能和相应

  • 6.2.2 经过行、蓄、滞洪区公路的防洪标准，应结合所在河

• 6.3 航 运

  • 6.3.1 河港主要港区的陆域，应根据重要性和受淹损失程度

  • 6.3.2 内河航道上的通航建筑物，应根据可通航内河船舶的

  • 6.3.3 海港主要港区的陆域，应根据港口的重要性和受淹损

  • 6.3.4 当按本标准表6.3.3的防洪标准确定的海港主要

  • 6.3.5 当河(海)港区陆域的防洪工程是城镇防洪工程的组

• 6.4 民用机场

  • 6.4.1 民用机场应根据重要程度和飞行区指标分为三个防护

  • 6.4.2 对于防护等级为Ⅰ等、年旅客吞吐量大于或等于10

  • 6.4.3 民用机场的防洪标准不应低于所在城市的防洪标准。

• 6.5 管道工程

  • 6.5.1 穿越和跨越有洪水威胁水域的输油、输气等管道工程

  • 6.5.2 对于特别重要的大型管道工程，经分析论证可采用大

  • 6.5.3 从洪水期冲刷较剧烈的水域底部穿过的输油、输气等

  • 6.5.4 经过行、蓄、滞洪区的管道工程的防洪标准，应结合

7 电力设施

• 7.1 火 电 厂

  • 7.1.1 火电厂厂区应根据规划容量分为三个防护等级，其防

  • 7.1.2 工矿企业自备火电厂厂区的防洪标准应与该工矿企业

  • 7.1.3 供热型火电厂厂区的防洪标准应与供热对象的防洪标

  • 7.1.4  火电厂地表水岸边泵房应根据火电厂规模分为两个

• 7.2 核 电 厂

  • 7.2.1 核电厂与核安全相关物项的防洪标准应为设计基准洪

  • 7.2.2 可能影响核电厂厂址安全的严重洪水事件，应包括天

  • 7.2.3 对于滨海、滨河和河口核电厂，应根据厂址的自然条

  • 7.2.4 最终确定的核电厂设计基准洪水位不应低于有水文记

• 7.3 高压、超高压和特高压输变电设施

  • 7.3.1 35kV及以上的高压、超高压和特高压架空输电线

  • 7.3.2 35kV及以上的高压、超高压和特高压变电设施，

  • 7.3.3 工矿企业专用高压输变电设施的防洪标准，应与该工

8 环境保护设施

• 8.1 尾矿库工程

  • 8.1.1 工矿企业尾矿库工程主要建筑物的防护等级和防洪标

  • 8.1.2 尾矿库失事将对下游重要的居民区、工矿企业或交通

  • 8.1.3 储存铀矿等有放射性和有害尾矿，失事后可能对环境

• 8.2 贮灰场工程

  • 8.2.1 火电厂山谷贮灰场工程，应根据工程规模分为三个防

  • 8.2.2 当山谷贮灰场下游有重要的居民区、工矿企业或交通

  • 8.2.3 火电厂滩涂贮灰场围堤工程，应根据总容积分为两个

  • 8.2.4 其他类型贮灰场的防洪标准可结合自身特点，按火电

• 8.3 垃圾处理工程

  • 8.3.1 城市生活垃圾卫生填埋工程应根据工程建设规模分为

  • 8.3.2 医疗废物化学消毒与微波消毒集中处理工程，厂区应

  • 8.3.3 危险废物集中焚烧处置工程，厂区应达到100年一

9 通信设施

• 9.0.1 公用长途通信线路，应根据重要程度和设施内容分为

• 9.0.2 公用通信局、所，应根据重要程度和设施内容分为两

• 9.0.3 公用通信台、站，应根据重要程度和设施内容分为两

• 9.0.4 交通运输、水利水电工程及电力设施等专用的通信设

10 文物古迹和旅游设施

• 10.1 文物古迹

  • 10.1.1 不耐淹的文物古迹，应根据文物保护的级别分为三

  • 10.1.2 对于特别重要的文物古迹，其防洪标准经充分论证

• 10.2 旅游设施

  • 10.2.1 受洪水威胁的旅游设施，应根据景源的级别、旅游

  • 10.2.2 供游览的文物古迹的防洪标准，应根据其防护等级

11 水利水电工程

• 11.1 水利水电工程等别

  • 11.1.1 水利水电工程的等别，应根据工程规模、效益和在

  • 11.1.2 水利水电工程的等别，应按承担的任务和功能类别

  • 11.1.3 以城市供水为主的工程，应按供水对象的重要性、

  • 11.1.4 水库、拦河水闸、灌排泵站与引水枢纽工程的等别

  • 11.1.5 当按工程任务、功能类别或工程类型确定的等别不

• 11.2 水利水电工程建筑物级别

  • 11.2.1 水利水电工程的永久性水工建筑物的级别，应根据

  • 11.2.2 失事后损失巨大或影响十分严重的水利水电工程的

  • 11.2.3 水库大坝的2级、3级永久性水工建筑物，坝高超

  • 11.2.4 当永久性水工建筑物基础的工程地质条件特别复杂

  • 11.2.5 平原区水闸工程的级别，应根据其所属工程的等别

  • 11.2.6 供水工程利用现有河道输水时，河道堤防级别应根

  • 11.2.7 灌溉渠道或排水沟，以及与灌排有关的水闸、渡槽

• 11.3 水库工程

  • 11.3.1 水库工程水工建筑物的防洪标准，应根据其级别和

  • 11.3.2 当山区、丘陵区的水库枢纽工程挡水建筑物的挡水

  • 11.3.3 土石坝一旦失事将对下游造成特别重大的灾害时，

  • 11.3.4 土石坝一旦失事将对下游造成特别重大的灾害时，

  • 11.3.5 混凝土坝和浆砌石坝，洪水漫顶可能造成极其严重

  • 11.3.6 低水头或失事后损失不大的水库工程的1级～4级

  • 11.3.7 规划拟建的梯级水库，其上下游水库的防洪标准应

• 11.4 水电站工程

  • 11.4.1 水电站工程挡水、泄水建筑物的防洪标准，应按本

  • 11.4.2 水电站厂房的防洪标准，应根据其级别按表11.

  • 11.4.3 抽水蓄能电站的上、下水库水工建筑物防洪标准，

• 11.5 拦河水闸工程

  • 11.5.1 拦河水闸工程水工建筑物的防洪标准，应根据其级

  • 11.5.2 挡潮闸工程水工建筑物的防潮标准，应根据其级别

  • 11.5.3 对于挡潮闸1级～2级建筑物，确定的设计潮水位

  • 11.5.4 位于防洪(潮)堤上的水闸，其防洪(潮)标准不

• 11.6 灌溉与排水工程

  • 11.6.1 灌溉与排水工程中调蓄水库的防洪标准，应按本标

  • 11.6.2 灌溉与排水工程中引水枢纽、泵站等主要建筑物的

  • 11.6.3 灌溉渠道或排水沟以及与灌排有关的水闸、渡槽、

• 11.7 供水工程

  • 11.7.1 供水工程中调蓄水库的防洪标准，应按本标准表1

  • 11.7.2 供水工程中引水枢纽、输水工程、泵站等水工建筑

  • 11.7.3 供水工程利用现有河道输水时，其防洪标准应根据

  • 11.7.4 供水工程输水渠穿越河流的交叉建筑物防洪标准，

• 11.8 堤防工程

  • 11.8.1 堤防工程的防洪标准，应根据其保护对象或防洪保

  • 11.8.2 蓄、滞洪区堤防工程的防洪标准应根据流域规划的

  • 11.8.3 堤防工程上的闸、涵、泵站等建筑物及其他构筑物