1 总 则

• 1.0.1 为加强露天煤矿建设的施工管理，确保工期，保证工

• 1.0.2 本规范适用于新建、改建和扩建的大、中型露天煤矿

• 1.0.3 露天煤矿施工组织设计，应以露天煤矿初步设计或修

• 1.0.4 露天煤矿施工组织设计，应贯彻煤炭工业技术政策和

• 1.0.5 露天煤矿施工组织设计，应坚持专业化协作和社会化

• 1.0.6 露天煤矿施工组织设计除应符合本规范外，尚应符合

2 术语和符号

• 2.1 术 语

  • 2.1.1 施工组织设计 construction org

  • 2.1.2 露天煤矿施工组织总设计 general con

  • 2.1.3 单位工程施工组织设计 construction

  • 2.1.4 专项施工组织设计 special constr

  • 2.1.5 施工方案 working scheme    

  • 2.1.6 项目管理组织 project manageme

  • 2.1.7 质量管理体系 quality manageme

  • 2.1.8 环境管理体系 environment mana

  • 2.1.9 职业健康安全管理体系 occupational

  • 2.1.10 施工部署 construction arra

  • 2.1.11 施工进度计划 construction sc

  • 2.1.12 横道图 program bar chart

  • 2.1.13 网络图 program network di

  • 2.1.14 网络计划优化 network plannin

  • 2.1.15 资源需求计划 resource requir

  • 2.1.16 施工总平面布置 project genera

• 2.2 符 号

  • 2.2.1 开段沟、卡车运输：     b——开段沟沟底最

  • 2.2.2 费用：     CTt——网络计划的总费用；

  • 2.2.3 资源量：     K——资源不均衡系数；   

  • 2.2.4 网络计划：     T——网络计划工期；   

3 基本规定

• 3.0.1 施工组织设计编制应符合下列规定：     1

• 3.0.2 施工组织设计应具备下列基础资料：     1

• 3.0.3 施工工艺方案、进度计划和现场平面布置应经多方案

• 3.0.4 大型和重点工程施工方案应在投标阶段初步论证的基

• 3.0.5 采用企业施工工艺标准的内容，应注明引用的企业施

• 3.0.6 通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管

• 3.0.7 编制单位应依据国家现行标准编制施工组织设计，不

• 3.0.8 露天煤矿施工组织设计应分为露天煤矿施工组织总设

• 3.0.9 露天煤矿施工组织设计应包括下列附加内容：   

• 3.0.10 露天煤矿施工组织总设计应委托设计或咨询单位负

• 3.0.11 施工组织设计文件资料的版式应符合下列要求：

4 工程项目管理

• 4.1 一般规定

  • 4.1.1 露天煤矿建设工程项目应根据工程性质、发包、验收

  • 4.1.2 露天煤矿建设项目应按生产工艺环节及辅助设施类别

• 4.2 露天煤矿投产标准

  • 4.2.1 露天煤矿建设应遵守经批准的初步设计规定的投产标

  • 4.2.2 投产后到达到设计生产能力所需要的收尾工程施工，

• 4.3 项目管理组织

  • 4.3.1 露天煤矿工程项目建设应设立项目管理组织，并应推

  • 4.3.2 分包人使用自有设备施工时，其施工管理组织及施工

5 施工准备

• 5.1 一般规定

  • 5.1.1 施工准备阶段初期，应进行四通一平，并应根据初步

  • 5.1.2 施工准备阶段，应取得外部工程与有关部门的协议。

  • 5.1.3 在工程项目分解基础上，应根据施工准备和进度要求

  • 5.1.4 施工准备阶段，应对砖、砂、石、水泥、钢材等主要

  • 5.1.5 主要生产管理人员、主要设备的操作技术工人和特殊

  • 5.1.6 采装、运输及排土等大型设备采购工作，应在初步设

  • 5.1.7 施工设计图纸和文件，宜在该项目工程开工前2个月

• 5.2 现场工作

  • 5.2.1 施工准备工作开始，应对矿区控制网进行复核，建立

  • 5.2.2 采掘场和排土场，应在矿区基本控制网基础上，结合

  • 5.2.3 应对露天煤矿采掘场、排土场移交位置进行施工放样

  • 5.2.4 征地、搬迁、现场清理和场地平整工作，应在施工前

• 5.3 工程招标及工程发包

  • 5.3.1 露天煤矿建设工程项目中的所有单位工程，除不宜招

  • 5.3.2 分阶段招标工作计划应根据工程的总体部署安排制定。

  • 5.3.3 招投标工作应包括施工、监理、设备采购和主要原材

• 5.4 大型临时工程

  • 5.4.1 临时工程施工场地的布置应遵守下列原则：    

  • 5.4.2 对设计文件确定的永久性建(构)筑物场地布置，应

  • 5.4.3 大爆破等有特殊要求的工程，应有专项设计、专家论

  • 5.4.4 临时性油脂库、爆破材料库的容量不宜超过1个月的

  • 5.4.5 露天煤矿宜利用永久性工程、设备和设施施工。露天

  • 5.4.6 对于超限、超重的大型设备或部件，应根据其规格尺

  • 5.4.7 施工期间供电可按三级负荷设计。施工准备期的电源

  • 5.4.8 露天煤矿施工应以建设单位项目管理部或工程施工总

  • 5.4.9 地震区的临时性建筑物、爆破材料库和油脂库的施工

  • 5.4.10 施工期供热，宜按施工工区和作业要求，因地制宜

• 5.5 大型机械设备组装

  • 5.5.1 露天煤矿采装、运输、排土等大型工程机械设备的组

  • 5.5.2 设备组装场地位置应符合下列规定：     1

  • 5.5.3 组装场地设施应符合下列规定：     1 组装

  • 5.5.4 组装设备应利用生产期永久设备，当数量不足或采用

  • 5.5.5 组装场地的设备组装工作面积，应按同时组装的设备

6 施工部署

• 6.1 一般规定

  • 6.1.1 露天煤矿施工组织总设计应在各单位工程目标的基础

  • 6.1.2 露天煤矿施工组织总设计应根据各工程的施工方案，

  • 6.1.3 改建、扩建露天煤矿施工，应充分利用已有建设条件

• 6.2 重大工程的施工部署

  • 6.2.1 重大工程应符合下列特征：     1 工程量大

  • 6.2.2 施工组织设计除对露天煤矿重大工程进行施工部署外

  • 6.2.3 施工基地建设应对临时建筑和永久建筑方案进行比较

• 6.3 施工总平面布置

  • 6.3.1 施工总平面布置应包含下列内容：     1 施

  • 6.3.2 主要临时工程和设施布置应符合下列规定：    

  • 6.3.3 施工临时用地应遵守优先规划永久用地、临时用地与

  • 6.3.4 施工场地平整应自身挖填平衡；当不能自身挖填平衡

  • 6.3.5 施工总平面布置宜按功能划分下列区域：     

  • 6.3.6 各分区之间交通运输道路的布置应做到运输便利可靠

  • 6.3.7 工程所需施工设施建筑面积和占地面积应由施工组织

  • 6.3.8 施工管理及生活服务设施建筑面积应按施工高峰年平

  • 6.3.9 工程建设管理、生活服务设施的建筑面积应根据工程

  • 6.3.10 当施五场地及施工设施受洪水威胁时，应设置防洪

  • 6.3.11 对于不设永久环保工程而产生环境污染的施工区域

  • 6.3.12 施工总平面布置应结合露天煤矿绿化设计，对工业

7 主体工程施工

• 7.1 一般规定

  • 7.1.1 永久工程应按设计文件和施工图施工。

  • 7.1.2 防洪、道路和场地平整等大型填方工程，宜优先利用

  • 7.1.3 工业场地内土方调配方案应进行优化确定。

• 7.2 穿爆工程

  • 7.2.1 穿爆工程应编制专项施工组织设计，除常规实施方案

  • 7.2.2 爆源与人员或其他保护对象之间的安全距离，应按各

  • 7.2.3 爆炸冲击波和飞散物，在不同爆破条件下对不同机械

• 7.3 剥采工程

  • 7.3.1 出入沟和开段沟掘沟方法在满足开采参数的条件下，

  • 7.3.2 在保证移交时符合设计开采参数的条件下，建设期间

  • 7.3.3 剥采工作面应备有足够的煤、岩量，以保证正常的剥

  • 7.3.4 对有潜在滑坡危险的边坡应采取防渗、排水和疏干等

  • 7.3.5 矿建临时开拓方式的选择，应以生产工艺简单可靠、

  • 7.3.6 单斗挖掘机——自移式破碎机半连续开采工艺施工应

  • 7.3.7 拉斗铲倒堆开采工艺施工应符合下列规定：    

• 7.4 矿岩运输工程

  • 7.4.1 矿山道路修筑应就地取材；对易于沉陷的路基、路面

  • 7.4.2 道路路面材料选择应符合下列规定：     1

  • 7.4.3 长距离带式输送机沿线应设置维修通道，维修通道应

  • 7.4.4 铁路运输施工应符合下列规定：     1 路堤

  • 7.4.5 运输道路的最大车流密度应满足车辆通行的要求。汽

• 7.5 排土工程

  • 7.5.1 排土机初始工作线平盘宜由推土机和卡车等辅助设备

  • 7.5.2 剥离物排弃程序应符合现行国家标准《煤炭工业露天

• 7.6 地下水控制及防排水工程

  • 7.6.1 疏干工程施工进度计划应依据采场新水平降段延深进

  • 7.6.2 疏干井施工前应按设计确定的质量标准选定砾料来源

  • 7.6.3 地面防洪工程应优先安排施工，尽早完工。

  • 7.6.4 地面防排水工程所需土石方材料应优先就近选用露天

  • 7.6.5 疏干水和采场排水水处理工程完工时间应超前于疏干

  • 7.6.6 防洪标准及技术要求应符合现行国家标准《煤炭工业

• 7.7 生产系统

  • 7.7.1 生产系统的破碎站、跨铁路栈桥、筛分车间、储煤仓

  • 7.7.2 带式输送机头部转载站、驱动站、筛分车间、储煤仓

  • 7.7.3 装车站钢筋混凝土基础的施工宜与铁路路基同时施工。

  • 7.7.4 破碎站(机)、带式输送机、筛分设备、给料设备和

  • 7.7.5 带式输送机施工应符合下列规定：     1 带

8 施工进度计划

• 8.1 一般规定

  • 8.1.1 施工进度计划应包括施工进度计划图表、工期控制目

  • 8.1.2 露天煤矿工程建设全过程应划分为下列阶段：   

  • 8.1.3 施工进度计划应在投资、工期、物资供应和劳动组织

  • 8.1.4 露天煤矿施工准备期和工程施工期应由施工组织设计

  • 8.1.5 施工准备阶段应达到水、电、路、通信四通和场地平

  • 8.1.6 施工单位应积极创造条件，组织平行、立体交叉作业

  • 8.1.7 施工工程进度计划应以单位工程实物工程量或投资额

  • 8.1.8 对露天煤矿的建设全过程，应确定关键路线和编制以

  • 8.1.9 工业场地外部的配套工程施工期，可按施工承包合同

  • 8.1.10 施工阶段的年工作日数和日工作班数应符合下列规

  • 8.1.11 矿建剥离工程施工进度，宜按建设时期设备及相应

  • 8.1.12 在优化及统筹规划的基础上，应对主要控制工程的

• 8.2 施工总进度

  • 8.2.1 露天煤矿施工组织设计应按施工部署中的施工方案和

  • 8.2.2 工程项目筹建期和施工准备期的施工进度，应超前主

  • 8.2.3 剥采工程施工进度安排应符合下列规定：     

  • 8.2.4 露天矿地面干线道路的施工工期，应根据道路(包括

  • 8.2.5 采用带式输送机或铁路运输开采工艺时，宜采用临时

  • 8.2.6 带式输送机运输工程的施工工期应按输送机基础工程

  • 8.2.7 排土工程施工应包括排土场基底处理和疏排水系统、

  • 8.2.8 生产系统施工工期应符合下列规定：     1

  • 8.2.9 机电设备安装进度应符合下列规定：     1

  • 8.2.10 各种设备的试运转工作应安排在赔偿期或保修期内

  • 8.2.11 露天煤矿移交生产前，应安排全系统满负荷试生产

  • 8.2.12 施工总进度的编制步骤和方法应符合下列规定：

9 资源需求计划

• 9.1 一般规定

  • 9.1.1 露天煤矿施工所需求的资源应包括劳动力、材料及构

  • 9.1.2 资源需求计划的编制应达到资源配置均衡；大型露天

• 9.2 设备和物资供应计划

  • 9.2.1 施工组织设计应根据工程项目机电设备器材目录和施

  • 9.2.2 引进设备应考虑订货、制造、运输、安装和试运转的

• 9.3 投资计划

  • 9.3.1 在建设项目分解基础上，应对初步设计概算进行分解

  • 9.3.2 施工组织设计应根据建设项目所需资金的来源，编制

  • 9.3.3 遇下列情况时应调整投资计划：     1 修改

  • 9.3.4 建安工程或设备投资预付和结算年度及费率，应按相

  • 9.3.5 投资计划应以年度为单元，并应编制年度资金投放计

• 9.4 劳动力计划

  • 9.4.1 施工总人数宜按生产人员、管理人员、服务人员及其

  • 9.4.2 施工组织设计应根据施工进度，依次确定各专业工种

10 安全、职业卫生和环境保护

• 10.1 安全施工措施

  • 10.1.1 施工组织设计应符合煤矿安全的有关规定、现行行

  • 10.1.2 露天煤矿危险性较大的分部(分项)工程应符合下

  • 10.1.3 有矿井采空区的采掘场，剥采工程施工前，应对其

  • 10.1.4 施工准备阶段，应建立下列临时安全措施：   

  • 10.1.5 卡车停放场地设计应符合下列安全规定：    

  • 10.1.6 临时油库和加油站设置界限应符合有关安全规定。

  • 10.1.7 使用自移式破碎机的安全措施应符合下列规定：

  • 10.1.8 拉斗铲倒堆施工工艺安全措施应符合下列规定：

  • 10.1.9 露天煤矿边坡稳定监测应符合下列规定：    

  • 10.1.10 铁路运输设施的防雷接地应符合下列规定：  

  • 10.1.11 设备组装场地应具有下列安全设施：     

• 10.2 职业卫生和环境保护

  • 10.2.1 施工组织设计前，应对临时生活及生产用水水源进

  • 10.2.2 临时施工场地应布置污水处理排放系统，使用期超

  • 10.2.3 大型土方工程弃土和建筑施工垃圾，应结合土地复

  • 10.2.4 应制定建设期间施工粉尘污染的防治措施。

11 施工组织设计的审批和修改

• 11.0.1 施工组织设计应在露天煤矿建设工程开工前进行编

• 11.0.2 遇下列情况时，应按本规范第3.0.10条的规

附录A 露天煤矿工程项目划分体系

• A.0.1 露天煤矿工程项目应按下列几个层次划分：    

• A.0.2 露天煤矿单位工程应按表A.0.2划分。 表A.

附录B 施工阶段划分和建设工期

• B.0.1 建设工期应包括建设项目(或单项工程、单位工程)

• B.0.2 建设项目或单项工程建设总工期应包括项目施工准备

• B.0.3 建设项目或单项工程施工准备期应为完成项目施工准

• B.0.4 建设项目或单项工程施工工期应为项目项目实施阶段

• B.0.5 建设项目或单项工程收尾工期应为建设项目完成收尾