第一章 总 则

• 第一条 为加强煤矿的防治水工作，防止和减少水害事故，保障煤

• 第二条 煤矿企业（矿井）、有关单位的防治水工作，适用本规定

• 第三条 防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先

• 第四条 煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制

• 第五条 煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工

• 第六条 煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害

• 第七条 煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年

• 第八条 煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不

• 第九条 煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训

• 第十条 煤矿企业、矿井应当加强防治水技术研究和科技攻关，推

附录一 矿井水文地质主要图件内容及要求

第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料

• 第十一条 根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及

• 第十二条 矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究，编制矿井

• 第十三条 矿井水文地质类型应当每3年进行重新确定。当发生重

• 第十四条 矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告

• 第十五条 矿井应当按照规定编制下列防治水图件：     （

• 第十六条 矿井应当建立下列防治水基础台账：     （一）

• 第十七条 新建矿井应当按照矿井建井的有关规定，在建井期间收

• 第十八条 矿井在废弃关闭之前，应当编写闭坑报告。闭坑报告应

• 第十九条 矿井应当建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地

附录二 含水层富水性的等级标准

第三章 水文地质补充调查与勘探

• 第二十条 当矿区或者矿井现有水文地质资料不能满足生产建设的

• 第二十一条 水文地质补充调查范围应当覆盖一个具有相对独立补

• 第二十二条 水文地质补充调查除采用传统方法外，还可采用遥感

• 第二十三条 水文地质补充调查，应当包括下列主要内容：   

• 第二十四条 矿区、矿井地面水文地质观测应当包括下列主要内容

• 第二十五条 矿井应当在开采前的1个水文年内进行地面水文地质

• 第二十六条 对新开凿的井筒、主要穿层石门及开拓巷道，应当及

• 第二十七条 矿井应当加强矿井涌水量的观测工作和水质的监测工

• 第二十八条 当井下对含水层进行疏水降压时，在涌水量、水压稳

• 第二十九条 矿井有下列情形之一的，应当进行水文地质补充勘探

• 第三十条 水文地质补充勘探工程量布置，应当满足相应的工作程

• 第三十一条 矿井进行水文地质钻探时，每个钻孔都应当按照勘探

• 第三十二条 生产矿井水文地质补充勘探的抽水试验质量，应当达

• 第三十三条 对于因矿井防渗漏研究岩石渗透性，或者因含水层水

• 第三十四条 物探工作布置、参数确定、检查点数量和重复测量误

• 第三十五条 井下水文地质勘探应当遵守下列规定：     （

• 第三十六条 矿井有下列情形之一的，应当在井下进行水文地质勘

• 第三十七条 井下水文地质勘探应当符合下列要求：     （

• 第三十八条 放水试验应当遵循下列原则：     （一）编制

• 第三十九条 对于受水害威胁的矿井，采用常规水文地质勘探方法

• 第四十条 矿井可以根据本单位的实际，采用直流电法（电阻率法

附录三 防隔水煤（岩）柱的尺寸要求

第四章 矿井防治水

• 第四十一条 矿井应当查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗

• 第四十二条 矿井井口和工业场地内建筑物的标高，应当高于当地

• 第四十三条 当矿井井口附近或者塌陷区内外的地表水体可能溃入

• 第四十四条 严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可

• 第四十五条 对于正在使用的钻孔，应当按照规定安装孔口盖。对

• 第四十六条 报废的立井应当填实封堵，或者在井口浇注1个大于

• 第四十七条 矿井应当与气象、水利、防汛等部门进行联系，建立

• 第四十八条 矿井应当安排专人负责对本井田范围内可能波及的周

• 第四十九条 矿井应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急

• 第五十条 矿井在雨季前，应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾

• 第五十一条 相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱。矿井

• 第五十二条 受水害威胁的矿井，有下列情况之一的，应当留设防

• 第五十三条 矿井应当根据矿井的地质构造、水文地质条件、煤层

• 第五十四条 矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动。严

• 第五十五条 开采水淹区下的废弃防隔水煤（岩）柱时，应当彻底

• 第五十六条 有突水历史或带压开采的矿井，应当分水平或分采区

• 第五十七条 矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路

• 第五十八条 矿井井下排水设备应当符合矿井排水的要求。除正在

• 第五十九条 矿井主要泵房应当至少有2个安全出口，一个出口用

• 第六十条 矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，

• 第六十一条 水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，

• 第六十二条 对于采用平硐泄水的矿井，其平硐的总过水能力应当

• 第六十三条 在水文地质条件复杂、极复杂矿区建设新井的，应当

• 第六十四条 对于在建矿井，在永久排水系统形成前，各施工区应

• 第六十五条 生产矿井延深水平，只有在建成新水平的防、排水系

• 第六十六条 水文地质条件复杂、极复杂的矿井，应当在井底车场

• 第六十七条 在矿井有突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防

• 第六十八条 建筑防水闸门应当符合下列规定：     （一）

• 第六十九条 防水闸门应当灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试

• 第七十条 井下需要构筑水闸墙的，应当由具有相应资质的单位进

• 第七十一条 报废巷道封闭时，在报废的暗井和倾斜巷道下口的密

• 第七十二条 煤层（组）顶板导水裂缝带范围内分布有富水性强的

• 第七十三条 被松散富水性强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层，

• 第七十四条 疏干开采半固结或者较松散的古近系、新近系含水层

• 第七十五条 如果煤层顶板受开采破坏后，其导水裂缝带波及范围

• 第七十六条 在矿井疏干开采过程中，应当进行定性、定量分析，

• 第七十七条 当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水

• 第七十八条 当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水

• 第七十九条 有条件的矿井可以采用“脆弱性指数法”或者“五图

• 第八十条 井筒预注浆应当符合下列规定：     （一）当井

• 第八十一条 注浆封堵突水点应当符合下列规定：     （一

• 第八十二条 采用帷幕注浆方案前，应当对帷幕截流进行可行性研

• 第八十三条 当井下巷道穿过与河流、湖泊、溶洞、含水层等存在

• 第八十四条 当回采工作面内有导水的断层、裂隙或陷落柱时，应

• 第八十五条 涌水量大、有突水威胁的矿区，应当建立注浆专业队

• 第八十六条 工作面煤采完后，对于已经失去使用价值而需关闭的

• 第八十七条 废弃矿井闭坑淹没前，应当采用物探、化探和钻探等

附录四 安全隔水层厚度和突水系数计算公式

第五章 井下探放水

• 第八十八条 对于采掘工作面受水害影响的矿井，应当坚持预测预

• 第八十九条 水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在地面无法查明

• 第九十条 在矿井受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用

• 第九十一条 矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、巷探和化

• 第九十二条 采掘工作面遇有下列情况之一的，应当进行探放水：

• 第九十三条 采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水

• 第九十四条 布置探放水钻孔应当遵循下列规定：     （一

• 第九十五条 井下探放水应当使用专用的探放水钻机。严禁使用煤

• 第九十六条 在安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：   

• 第九十七条 探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径

• 第九十八条 探水钻孔超前距离和止水套管长度，应当符合下列规

• 第九十九条 在探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻

• 第一百条 探放老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置

• 第一百零一条 钻孔放水前，应当估计积水量，并根据矿井排水能

附录五 安全水头压力值计算公式

第六章 水体下采煤

• 第一百零二条 在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应

• 第一百零三条 在水体下采煤，其防隔水煤（岩）柱的留设，应当

• 第一百零四条 在采掘过程中，当发现地质条件变化，需要缩小防

• 第一百零五条 为了合理地确定留设防隔水煤（岩）柱尺寸，应当

• 第一百零六条 水体下防隔水煤（岩）柱，应当按照裂缝角与水体

• 第一百零七条 临近水体下的采掘工作，应当遵守下列规定：  

• 第一百零八条 进行水体下采掘活动时，应当加强水情和水体底界

附录六 采掘工作面水害分析预报表和预测图模式

第七章 露天煤矿防治水

• 第一百零九条 露天煤矿应当在每年年初制定防排水计划和措施。

• 第一百一十条 露天煤矿地表及边坡上的防排水设施，应当避开有

• 第一百一十一条 当采用采掘场坑底储水的排水方式时，其排水期

• 第一百一十二条 当地层含水影响采矿工程正常进行时，应当进行

• 第一百一十三条 受地下水影响较大和已经进行疏干排水工程的边

• 第一百一十四条 因地下水水位升高，可能造成排土场或者采场滑

第八章 水害应急救援

• 第一百一十五条 煤矿企业、矿井应当根据本单位的主要水害类型

• 第一百一十六条 矿井管理人员和调度室人员应当熟悉水害应急预

• 第一百一十七条 矿井应当设置安全出口，规定避水灾路线，设置

• 第一百一十八条 井下泵房应当积极推广无人值守和远程监控集控

• 第一百一十九条 现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度

• 第一百二十条 矿井调度室接到水情报告后，应当立即启动本矿井

• 第一百二十一条 当发生突水时，矿井应当立即做好关闭防水闸门

• 第一百二十二条 矿井应当根据水患的影响程度，及时调整井下通

• 第一百二十三条 矿井应当将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情

• 第一百二十四条 矿井应当加强与各级抢险救灾机构的联系，掌握

• 第一百二十五条 水害事故发生后，矿井应当依照有关规定报告政

• 第一百二十六条 恢复被淹井巷前，应当编制突水淹井调查报告。

• 第一百二十七条 矿井恢复时，应当设有专人跟班定时测定涌水量

• 第一百二十八条 排除井筒和下山的积水及恢复被淹井巷前，应当

• 第一百二十九条 矿井恢复后，应当全面整理淹没和恢复两个过程

第九章 罚则

• 第一百三十条 煤矿企业违反本规定第五条第一款规定的，给予警

• 第一百三十一条 煤矿企业违反本规定第八条第一款规定的，责令

• 第一百三十二条 煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定的

• 第一百三十三条 煤矿企业违反本规定第二十六条规定，有下列情

• 第一百三十四条 煤矿企业违反本规定第五十四条、第五十五条规

• 第一百三十五条 煤矿企业违反本规定第七十条规定的，责令停产

• 第一百三十六条 煤矿企业违反本规定第九十条、第九十一条规定

• 第一百三十七条 煤矿企业违反本规定第九十二条规定的，处2万

• 第一百三十八条 煤矿企业违反本规定第九十五条规定的，责令停

• 第一百三十九条 煤矿企业违反本规定造成透水事故的，按照有关

• 第一百四十条 本规定设定的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者

第十章 附 则

• 第一百四十一条 本规定下列用语的含义：     老空，是指

• 第一百四十二条 本规定自2009年12月1日起施行。198