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通知
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前言
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1 总则
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1.0.1为规范和加强城市轨道交通工程建设安全风险技术管理
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1.0.2本规范适用于新建城市轨道交通地下工程的安全风险技
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1.0.3城市轨道交通工程建设安全风险技术管理应贯穿规划、
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1.0.4城市轨道交通工程建设安全风险技术管理应遵循预防为
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1.0.5城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作除应符合
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2 术语
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2.0.1工程自身风险engineering risk 因
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2.0.2环境风险surroundings risk 因工
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2.0.3风险辨识risk identification
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2.0.4风险分级risk classification
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2.0.5风险管理risk management 对风险进
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2.0.6周边环境surroundings conditi
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2.0.7环境调查surroundings conditi
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2.0.8风险专项设计risk special desig
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2.0.9第三方监测third-party monitor
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2.0.10现场巡视site supervising 针对
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2.0.11安全风险状态评价safety risk con
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3 基本规定
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3.0.1城市轨道交通工程建设安全风险技术管理应由建设单位
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3.0.2工程各参建单位应根据建设管理模式和建设规模,建立
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3.0.3建设单位应组织制定安全风险管理制度及标准,并通过
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3.0.4安全风险技术管理应根据建设管理模式、风险等级及预
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3.0.5城市轨道交通工程建设各阶段均应开展针对性的安全风
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3.0.6当采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,工程设计
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3.0.7工程概算编制时,应列入第三方监测、安全风险咨询、
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4 勘察设计阶段
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4.1 一般规定
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4.1.1岩土工程勘察工作应按照相关工程建设标准和设计要求
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4.1.2建设单位应组织开展周边环境调查工作,提供客观、详
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4.1.3勘察和环境调查工作完成后,应由建设单位组织勘察、
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4.1.4工程设计应根据相关工程建设标准、勘察与环境调查成
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4.1.5风险分级应针对工程自身风险和环境风险分别确定。工
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4.1.6工程设计中,当工程地质及水文地质条件或周边环境条
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4.2 勘察与环境调查
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4.2.1勘察施工期间,应对场地地下管线等周边环境进行保护
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4.2.2勘察工作中,宜开展地质风险评价工作。地质风险评价
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4.2.3遇到下列情况时,应在常规勘察工作及成果的基础上,
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4.2.4周边环境调查工作前,设计单位应明确提出调查的范围
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4.2.5周边环境调查工作宜分阶段进行,并符合下列规定:
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4.2.6环境调查工作完成后应形成环境调查成果。环境调查成
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4.2.7建设单位应组织设计等单位对勘察成果文件和环境调查
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4.2.8特级、一级环境风险工程宜开展现状检测和评估工作,
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4.2.9工程设计及施工过程中,勘察单位应派遣专业技术人员
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4.3 工程设计
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4.3.1工程设计阶段应进行风险辨识和分级,并应符合下列规
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4.3.2总体设计阶段宜针对影响工程线位、站位的特级和一级
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4.3.3初步设计和施工图设计阶段应在风险分析与评价的基础
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4.3.4因水文地质条件复杂、可能导致施工安全风险较大时,
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4.3.5建设单位应组织对风险分级清单、专项设计、安全风险
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4.3.6施工图设计完成后,设计单位对施工、监理、第三方监
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4.3.7施工过程中,设计单位应派遣专业技术人员配合施工,
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5 施工阶段
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5.1 一般规定
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5.1.1城市轨道交通工程施工阶段安全风险技术管理应分为施
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5.1.2施工阶段安全风险管理应符合下列规定: 1应开展工
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5.1.3施工安全风险监控应通过信息系统进行管理。
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5.1.4城市轨道交通工程风险预警按类别应分为监测预警、巡
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5.1.5土建工程施工完成后,施工、监理、第三方监测、安全
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5.2 施工准备
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5.2.1施工准备阶段安全风险技术管理应开展以下工作: 1
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5.2.2开工前,施工单位应在环境调查成果、施工图设计文件
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5.2.3开工前,建设单位应委托具有相应资质和经验的单位进
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5.2.4开工前,应开展风险深入识别、分析及分级调整工作,
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5.2.5编制安全专项施工方案时应进行施工安全风险分析,明
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5.2.6编制监理、第三方监测、安全风险咨询等方案时,应针
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5.2.7施工单位和第三方监测单位应严格按照监测方案,开展
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5.2.8施工前应安装视频监控系统。监控系统应具有远程管理
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5.2.9视频监控系统的现场摄像机应清晰监控和连续追踪现场
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5.2.10开工前,应根据工程进度和实际需要,及时将施工安
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5.2.11施工单位应结合风险等级和现场管理实际要求,以可
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5.3 施工过程
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5.3.1施工中应在施工准备安全风险技术管理成果的基础上,
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5.3.2施工单位和第三方监测单位应按照设计文件、工程监测
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5.3.3施工、监理、第三方监测和安全风险咨询等单位应开展
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5.3.4明(盖)挖法工程应重点针对下列情况进行现场巡视:
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5.3.5矿山法工程应重点针对下列情况进行现场巡视: 1超
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5.3.6盾构法工程应重点针对下列情况进行现场巡视: 1始
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5.3.7周边环境现场巡视应重点针对如下方面进行: 1建(
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5.3.8工程监测、信息系统等方面的巡视应重点针对如下方面
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5.3.9视频监控应重点对下列情况等进行,并形成监控记录:
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5.3.10视频监控系统录像数据保存时间应不少于30d。
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5.3.11明(盖)挖法工程施工应重点对土方开挖、支护体系
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5.3.12矿山法工程施工应根据工程地质水文地质情况、自身
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5.3.13盾构法工程施工应重点对盾构始发和接收、联络通道
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5.3.14地下水控制实施过程中应重点从地下水控制效果、对
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5.3.15施工中当场地工程地质水文地质条件、周边环境条件
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5.3.16对存在环境风险的工程,施工中应重点核查验证施工
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5.3.17施工中应及时分析工程监测数据及其变化情况,达到
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5.3.18现场巡视中当发现巡视对象存在安全风险时,巡视单
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5.3.19施工中应根据施工进度、工程监测数据、现场巡视信
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5.3.20施工安全风险状态应根据工程对象存在的风险大小及
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5.3.21当施工安全风险状态评价为风险较高时,监理、第三
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5.3.22预警发布后,各参建单位应根据工程对象的风险等级
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5.3.23预警发布后,施工单位根据风险处置方案及时对预警
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5.3.24预警处置后,施工中应与预警等级判定条件进行对比
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5.3.25应通过信息系统,及时报送监测数据,巡视信息,以
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5.3.26施工过程中,应形成工程安全风险管理记录,并及时
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附录A 现场巡视记录表
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附录B 现场巡视预警等级划分表
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附录C 风险工程施工状态和预警管理记录表
关于发布北京市地方标准《城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范》的通知
京建发[2016]269号
各区住房城乡建设委,各集团、总公司,各有关单位:
根据北京市质量技术监督局《关于印发2014年北京市地方标准制修订项目计划的通知》(京质监标发C2014]36号)的要求,由北京市轨道交通建设管理有限公司主编的《城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范》已经北京市质量技术监督局批准,北京市质量技术监督局、北京市住房和城乡建设委员会共同发布,编号为DB11/T1316-2016,自2016年8月1日起实施。其中第5.1.2条为强制性条文,必须严格执行。
该标准由北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局共同负责管理,由北京市轨道交通建设管理有限公司负责解释工作。
特此通知。
北京市住房和城乡建设委员会
2016年7月18日
关于同意北京市地方标准《城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范》备案的函
建标标备[2016]18号
北京市住房和城乡建设委员会:
你委《关于北京市工程建设地方标准<城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范>、申请备案的函》收悉。经研究,同意该标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案,其备案号为:J13153-2016。其中,同意将第5.1.2条作为强制性条文。
该标准的备案号,将刊登在国家工程建设标准化信息网和近期出版的《工程建设标准化》刊物上。
住房和城乡建设部标准定额司
2016年1月22日