第一条 为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰

第二条 中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活

第三条 本办法所称粉煤灰是指：燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源

第四条 本办法所称粉煤灰综合利用是指：从粉煤灰中进行物质提

第五条 国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监

第六条 粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理，谁利用、谁受

第七条 国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合

第八条 国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、

第九条 产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治

第十条 新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申请报

第十一条 新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力，以及节约土

第十二条 产灰单位灰渣处理工艺系统应按照干湿分排、粗细分排

第十三条 在堆场（库）提取粉煤灰，产灰单位应与用灰单位签订

第十四条 粉煤灰运输须使用专用封闭罐车，并严格遵守环境保护

第十五条 粉煤灰建材产品和利用粉煤灰或制品建造的道路、港口

第十六条 鼓励对粉煤灰进行以下高附加值和大掺量利用：   

第十七条 鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工，生产的符合国家

第十八条 用灰单位可以按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理

第十九条 鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或

第二十条 对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研

第二十一条 各级资源综合利用主管部门应会同相关部门，根据本

第二十二条 相关部门、各级地方政府对在粉煤灰综合利用工作中

第二十三条 新建电厂兴建永久性储灰场违反第十一条规定的，由

第二十四条 任何单位及个人不得在灰场（库）非指定区域擅自取

第二十五条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由环境保护

第二十六条 有关部门依照本办法及相关规定对单位、个人处以罚

第二十七条 各省级资源综合利用主管部门应根据本办法，并结合

第二十八条 本办法自2013 年3 月1 日起施行。原国家