1 范围

2 规范性引用文件

3 术语和定义

• 3.1 美丽乡村 beautiful village   

4 总则

• 4.1 坚持政府引导、村民主体、以人为本、因地制宜的原则，

• 4.2 规划先行，统筹兼顾、生产、生活、生态和谐发展。

• 4.3 村务管理民主规范，村民参与积极性高。

• 4.4 集体经济发展，公共服务改善，村民生活品质提升。

5 村庄规划

• 5.1 规划原则

  •     5.1.1 因地制宜        5.1.1.1

  •     5.1.2 村民参与         5.1.2.

  •     5.1.3 合理布局         5.1.3.

  •     5.1.4 节约用地         5.1.4.

• 5.2 规划编制要素

  •     5.2.1 编制规划应以需求和问题为导向，综合评价

  •     5.2.2 统筹村民建房、村庄整治改造，并进行规划

  •     5.2.3 确定村民活动、文体教育、医疗卫生、社会

  •     5.2.4 确定村域道路、供水、排水、供电、通信等

  •     5.2.5 确定农业及其他生产经营设施用地。

  •     5.2.6 确定生态环境保护目标、要求和措施，确定

  •     5.2.7 确定村庄防灾减灾的要求，做好村级避火场

  •     5.2.8 确定村庄传统民居、历史建筑物与构筑物、

  •     5.2.9 规划图文表达应简明扼要、平实直观。

6 村庄建设

• 6.1 基本要求

  •     6.1.1 村庄建设应按规划执行。

  •     6.1.2 新建、改建、扩建住房与建筑整治应符合建

  •     6.1.3 保持和延续传统格局和历史风貌，维护历史

  •     6.1.4 整治影响景现的棚舍、残破或倒塌的墙体，

  •     6.1.5 逐步实施危旧房的改造、整治。

• 6.2 生活设施

  •     6.2.1 道路      6.2.1.1 村主干

  •     6.2.2 桥梁         6.2.2.1

  •     6.2.3 饮水         6.2.3.1

  •     6.2.4 供电         6.2.4.1

  •     6.2.5 通信         广播、电视、电话

• 6.3 农业生产设施

  •     6.3.1 结合实际开展土地整治和保护，适合高标准

  •     6.3.2 开展农田水利设施治理、防洪、排涝和灌溉

  •     6.3.3 结合产业发展，配备先进、适用的现代化农

7 生态环境

• 7.1 环境质量

  •     7.1.1 大气、声、土壤环境质量应分别达到GB

  •     7.1.2 村域内主要河流、湖泊、水库等地表水体水

• 7.2 污染防治

  •     7.2.1 农业污染防治         7.2.

  •     7.2.2 工业污染防治         村域内下

  •     7.2.3 生活污染防治         7.2.

• 7.3 生态保护与治理

  •     7.3.1 对村庄山体、森林、湿地、水体、植被等自

  •     7.3.2 开展水土流失综合治理，综合治理技术按G

  •     7.3.3 开展荒漠化治理，实施退耕还林、还草。规

  •     7.3.4 按GB 50445的要求对村庄内坑塘河

  •     7.3.5 改善土壤环境，提高农田质量，对污染土土

  •     7.3.6 实施增殖放流和水产养殖生态环境修复。

  •     7.3.7 外来物种引种应符合相关规定，防止外来生

• 7.4 村容整治

  •     7.4.1 村容维护        7.4.1.1

  •     7.4.2 环境绿化        7.4.2.1

  •     7.4.3 厕所改造         7.4.3.

  •     7.4.4 病媒生物综合防治         按照

8 经济发展

• 8.1 基本要求

  •     8.1.1 制定产业发展规划，三产结构合理，融合发

  •     8.1.2 创新产业发展模式，培育特色村、专业村，

  •     8.1.3 村级集体经济有稳定的收入来源，能够满足

• 8.2 产业发展

  •     8.2.1 农业         8.2.1.1

  •     8.2.2 工业         8.2.2.1

  •     8.2.3 服务业         8.2.3.1

9 公共服务

• 9.1 医疗卫生

  •     9.1.1 建立健全基本公共卫生服务体系。建有符合

  •     9.1.2 建立统一、规范的村民健康档案，提供计划

• 9.2 公共教育

  •     9.2.1 村庄幼儿园和中小学建设应符合教育部门布

  •     9.2.2 普及学前教育和九年义务教育。学前一年毛

  •     9.2.3 通过宣传栏、广播等渠道加强村民普法、科

• 9.3 文化体育

  •     9.3.1 基础设施         9.3.1.

  • 9.3.2 文体活动 定期组织开展民俗文化活动、文艺演出、

  •     9.3.3 文化保护与传承         9.3

• 9.4 社会保障

  •     9.4.1 村民普遍享有城乡居民基本养老保险，基本

  •     9.4.2 家庭经济困难且生活难以自理的失能半失能

  •     9.4.3 村民享有城乡居民基本医疗保险参保率≥9

  •     9.4.4 被征地村民按相关规定享有相应的社会保障。

• 9.5 劳动就业

  •     9.5.1 加强村民的素质教育和技能培训，培养新型

  •     9.5.2 协助开展劳动关系协调、劳动人事争议调解

  •     9.5.3 收集并发布就业信息，提供就业政策咨询、

• 9.6 公共安全

  •     9.6.1 根据不同自然灾害类型建立相应防灾设施和

  •     9.6.2 应制定和完善自然灾害救助应急预案，组织

  •     9.6.3 农村消防安全应符合GB 50039的要

  •     9.6.4 农村用电安全应符合DL 493的要求。

  •     9.6.5 健全治安管理制度，配齐村级综治管理人员

• 9.7 便民服务

  •     9.7.1 建有具备综合服务功能的村便民服务机构，

  •     9.7.2 村庄有客运站点，村民出行方便。

  •     9.7.3 按照生产生活需求，建设商贸服务网点，鼓

10 乡风文明

• 10.1 组织开展爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、

• 10.2 制定并实施村规民约，倡导崇善向上、勤劳致富、邻里

• 10.3 开展移风易俗活动，引导村民摒弃陋习，培养健康、文

11 基层组织

• 11.1 组织建设     应依法设立村级基层组织，包括村

• 11.2 工作要求

  •     11.2.1 遵循民主决策、民主管理、民主选举、民

  •     11.2.2 制定村民自治章程、村民议事规则、村务

  •     11.2.3 具备协调解决纠纷和应急的能力。

  •     11.2.4 建立并规范各项工作的档案记录。

12 长效管理

• 12.1 公众参与

  •     12.1.1 通过健全村民自治机制等方式，保障村民

  •     12.1.2 村民可通过村务公开栏、网络、广播、电

  •     12.1.3 鼓励开展第三方村民满意度调查，及时公

• 12.2 保障与监督

  •     12.2.1 建立健全村庄建设、运行管理、服务等制

  •     12.2.2 建立并实施公共卫生保洁、园林绿化养护

  •     12.2.3 综合运用检查、考核、奖惩等方式，对美